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昌邑市图书馆免费开放实施方案
2017-06-17 阅读次数: 59670
 

昌邑市图书馆免费开放实施方案

根据国家、省和潍坊市关于推进公共图书馆免费开放工作的一系列文件精神,结合我市图书馆功能设置,制定免费开放工作方案如下:

一、   指导思想

深入贯彻落实党的十八大会议精神,着眼于保障公民基本文化权益,促进基本公共文化服务均等化,着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用,增强服务能力和管理水平,以健全和增强服务项目、服务能力为重点,与监理公共文化服务体系经费保障机制相结合,努力实现公共图书馆设施免费开放,增强其公共文化服务能力,进一步推进全市公共文化服务广覆盖、高效能的转变。

二、免费开放项目内容

1.     免费开放公共空间设施场地

设施场地:成人阅览室、农民工借阅室、中小学生借阅室、老龄阅览室、残障阅览室、公共电子阅览室、报告厅、培训室、综合活动室、自修室、多功能室。

2 免费开放基本服务项目

1)报刊阅览、图书借阅、少儿借阅、电子阅览、多媒体阅览、自修阅览。

2)报告会、公益性讲座 、读者活动。

3)基层辅导、培训。

3、免费开放辅助服务项目

办证、验证、存包等。

三、保障措施

(一)强化组织保障。为加强对全市免费开放工作的组织领导,成立昌邑市图书馆免费开放工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市文化广电新闻出版局,确保免费开放工作科学有序开展。严格按照上级要求,将免费开放作为图书馆重点工作纳入总体规划,纳入重要议事日程,切实把免费开放工作做实、做细、做好,为广大群众提供更多、更好的公共文化产品和服务。

(二)强化经费保障。市图书馆是公益性事业单位,按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则,建立免费开放经费保障机制,确保其免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。同时探索建立公共文化多元化投入机制,鼓励社会力量对公共图书馆进行捐赠和投入,拓宽经费来源渠道。

(三)强化服务保障。取消公共图书馆原有部分收费:办证费、电子阅览室上网费、普及性讲座收费、培训费、报告会收费。除基本公共服务外,为满足广大基层群众多层次、多样化的需求,经有关部门批准,非基本服务项目可以收取合理的费用,但要与市场价格有所区分,降低收费标准,按照成本价格为群众提供服务。

(四)强化机制保障。免费开放是一项政策性、制度性强的工作,要求按照中央关于深化文化体制改革的总体部署,建立健全各项规章制度,提高运营效率。要建立免费开放公示制度,对免费开放参观须知、免费开放项目、免费开放管理制度张贴上墙,接受社会和群众监督。要制定突发事件的应急预案,完善应急处理机制,确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备及安保消防安全。通过这些方式不断完善免费开放工作机制,切实提高管理和服务水平。

(五)强化人才保障。推进公共图书馆免费开放工作,必须着重解决当前干部队伍老龄化问题,要努力争取市人事、劳动部门支持,力争增加单位人员编制。采取聘任、考录等多种方式,大量引进专业院校的大中专毕业生和专业管理人才,使图书馆干部队伍实现知识化、专业化、年轻化。切实为免费开放提供足够的人力支撑。要转变广大干部职工的服务意识和宗旨观念,不断加强对干部职工的教育培训,提高人员素质和管理水平,使免费服务不打折扣,不降低质量。

(六)强化评估体系。要建立切实可行的评估体系,加强对免费开放工作实施进展情况进行督促检查和考评,帮助协调解决免费开放工作中遇到的困难和问题,开展评估定级,加强分类指导,不断提高管理水平和服务能力。要加强宣传,扩大免费开放的社会影响,让更多群众了解这些公共文化服务阵地的功能作用,吸引广大群众走进文化设施,共享文化发展繁荣成果。

                

 

                                             20161月1
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